Fotografere, filme og bruke drone i Danmark

Du kan fotografere og filme folk på gata, på stranden og i parken i Danmark, og du kan dele feriebildene med venner og familie på din egen profil i sosiale medier. Datatilsynet, den danske personvernmyndigheten, regner slik vanlig, privat deling som utenfor personvernreglene. Det som avgjør, er hva bildet viser og hva du bruker det til – ikke at det finnes en generell regel om samtykke.

Grensene går andre steder. Det er straffbart å fotografere folk som befinner seg på et sted som ikke er fritt tilgjengelig, og å spre bilder av andres private forhold. Og tar du med drone, gjelder de felles europeiske dronereglene pluss danske forbudssoner: Du må holde minst 150 meter unna blant annet Amalienborg, Kronborg og Rosenborg, og i Kongens Have og Frederiksberg Have må du ikke fly i det hele tatt.

Den gode nyheten for nordmenn med drone: Norge er med i EUs luftfartssamarbeid EASA, så du trenger verken dansk registrering eller dansk dronebevis. Den norske registreringen og det norske kompetansebeviset gjelder.

Det er delingen, ikke bildet, som avgjør

Et bilde av en person som kan gjenkjennes, er en personopplysning etter danske regler, også uten navn eller bildetekst. Likevel gjelder ikke personvernreglene når du som privatperson deler bilder som ledd i «rent personlige og familiemessige aktiviteter». Datatilsynet nevner som eksempel bilder av et familiemedlem eller en venn på din private Instagram- eller Facebook-profil, så lenge delingen er vanlig og ikke har et kommersielt formål.

Tjener du penger på bildene, peker det i motsatt retning. Da er du omfattet av reglene og må ha et rettslig grunnlag for å publisere, for eksempel samtykke eller en interesseavveining der personen på bildet ikke med rimelighet kan føle seg utstilt eller krenket. Datatilsynet nevner noen typer bilder som normalt ikke kan publiseres uten samtykke i slike tilfeller: gjester på bar, nattklubb eller diskotek, kunder i banken eller på treningssenteret, og pasienter hos legen.

Mange har hørt at det er forskjell på et «situasjonsbilde» og et «portrettbilde». Det var Datatilsynets praksis fra 2002, men tilsynet gikk bort fra skillet i september 2019. Nå er det en helhetsvurdering av bildet og formålet med publiseringen som gjelder.

To paragrafer i straffeloven setter grensene

Personvernreglene handler om publisering. Straffeloven handler om noe annet: hvor du tar bildet, og hvor privat det er. Paragraf 264 a gjør det straffbart å «uberettiget» fotografere personer som befinner seg på et sted som ikke er fritt tilgjengelig, som et privat hjem eller en innhegnet hage. Det samme gjelder å se på dem med kikkert. Straffen er bot eller fengsel i inntil seks måneder.

Paragraf 264 d rammer den som uberettiget sprer bilder av en annens private forhold, eller bilder tatt under omstendigheter der det åpenbart kan kreves at de holdes unna offentligheten. Strafferammen er den samme, men kan øke til tre år ved særlig skjerpende omstendigheter. Bestemmelsen gjelder også bilder av døde. Den som bruker et annet menneskes bilde for å utgi seg for å være vedkommende, kan straffes for identitetsmisbruk etter § 264 e.

Danskene arbeider i tillegg med et eget vern mot falske videoer og lydklipp av ekte personer. Hva det betyr, har vi skrevet om i artikkelen om det danske lovforslaget om digitale etterligninger av ansikt og stemme.

I butikken er det du som blir filmet

Om du kan fotografere inne i en butikk, et museum eller på en restaurant, er i praksis et spørsmål om stedets egne regler. Se etter skilt ved inngangen, og spør personalet hvis du er usikker.

Motsatt vei er reglene tydeligere. Private har som hovedregel ikke lov til å fjernsynsovervåke (tv-overvåge) områder med vanlig ferdsel, men forbudet gjelder ikke blant annet butikker, bensinstasjoner, minibanker, banker, hoteller, restauranter og kasinoer. De som overvåker steder med allmenn adgang, skal opplyse om det med skilt eller på annen tydelig måte. Opptak med kriminalitetsforebyggende formål skal som hovedregel slettes innen 30 dager.

Filmer du med lyd, er det én regel til å merke seg. Datatilsynet viser til straffelovens § 263: Hemmelig opptak av samtaler mellom andre er forbudt. Du kan ta opp samtaler du selv deltar i, eller der minst én av deltakerne har sagt ja.

Dashbordkamera: ingen egen dansk regel

Datatilsynet har ingen egen veiledning om kamera i bilen (per oktober 2026), og vi har ikke funnet en dansk regel som tar for seg det spesielt. Det betyr ikke at alt er fritt. Legger du ut et opptak der andre trafikanter kan gjenkjennes, gjelder den samme vurderingen som for andre bilder: Er det privat deling, eller er det publisering til et bredt publikum med et formål? Trenger du opptaket etter en ulykke, kan du lese hva du ellers bør gjøre i artikkelen om trafikkulykke i Danmark.

Drone: den norske registreringen gjelder også i Danmark

Danmark følger EUs droneforordning, med noen danske tilleggsregler. Trafikstyrelsen, som har ansvaret for droner i Danmark, skriver at du bare skal registrere deg som droneoperatør én gang, i landet der du bor. Operatørnummeret gjelder da i alle EASA-land og skal stå lesbart på dronen. Det samme gjelder dronebevis: Et A1/A3- eller A2-bevis fra et EASA-land er gyldig i de andre. EASA bekrefter at Norge er ett av de fire landene utenfor EU som er med i samarbeidet, sammen med Island, Liechtenstein og Sveits.

For de fleste ferieturister betyr det at du gjør jobben hjemme: Registrer deg som operatør hos de norske luftfartsmyndighetene (flydrone.no) og ta det beviset dronen din krever. Trafikstyrelsen oppsummerer kravene i den såkalte åpne kategorien slik:

• Veier dronen under 250 gram med kamera og utstyr, trenger du ikke dronebevis. Har den kamera, må du likevel være registrert som operatør. Unntaket er droner som er godkjent som leketøy.
• Dronen skal ha ansvarsforsikring, også de små. Bare godkjente leketøysdroner er unntatt. Trafikstyrelsen ber deg sjekke at forsikringen dekker skader i utlandet.
• Du skal føre loggbok over flyvninger som krever dronebevis.
• Maks høyde er 120 meter over bakken, og du skal alltid se dronen selv.
• Du må aldri fly over folkemengder, og ikke over offentlige veier med fartsgrense over 70 km/t.
• Flyr du om natten, skal dronen ha et grønt blinkende lys.

Det er dine egne forsikringsvilkår som avgjør om dronen er dekket. Sjekk dem før avreise, gjerne samtidig som du går gjennom reiseforsikringen for Danmarksferien.

Kronborg og Amalienborg er forbudssoner for drone

Det er her mange norske dronepiloter går feil, fordi slottene er nettopp det man har lyst til å filme. Den danske dronebekendtgørelsen forbyr flyvning nærmere enn 150 meter fra en rekke kongelige slott og kulturslott. Det gjelder også slott der ingen kongelige bor.

Kongeskipet Dannebrog regnes som kongelig eiendom, enten det ligger i havn eller er til sjøs. Skal du på sightseeing på Frederiksberg, betyr det at dronen blir i sekken i parkene.

Flyplasser, helikopterplasser og jernbane

Rundt offentlig godkjente flyplasser for instrumentflyging (IMC) og militære flystasjoner er grensen 8 kilometer. Rundt flyplasser som bare brukes ved visuell flyging (VMC), er den 4 kilometer. Har du A2-bevis, kan du fly nærmere med høydebegrensninger. Reglene ble endret 1. juli 2025, så det du leste for et par år siden, kan være utdatert. Du skal også holde 2 kilometer fra landingsplasser for legehelikopter, 1 000 meter fra steder der politi eller redningsmannskap arbeider, og 15 meter fra jernbane og bybane. Metroen i tunnel kan du fly over.

En rekke naturområder er Natura 2000-områder, for eksempel fuglebeskyttelsesområder, der flyvning som utgangspunkt er forbudt i perioder av året. Kartet på dronezoner.dk viser hvilke områder som er aktive når, sammen med flyplasser og slott. Trafikstyrelsen understreker at kartet er et hjelpemiddel, og at det er du som har ansvaret. Kartet viser for eksempel ikke private hager, hekker og gjerder.

Feriehuset, stranden og naboene

På selve stranden er det de vanlige reglene som gjelder: Du må aldri fly over folkemengder. Trafikstyrelsen skriver at det som utgangspunkt ikke skal være uvedkommende personer i flyveområdet, og at de som er der, må ha sagt ja. Med de minste dronene kan du riktignok fly over enkeltpersoner, men ikke over grupper. En travel badestrand i juli er derfor et dårlig sted å lette. Trenger du forslag til roligere strender, finner du dem i oversikten over de beste strendene i Danmark.

Ved feriehuset handler det om naboene. Er en eiendom omgitt av gjerde, hekk eller mur, må du ha lov for å fly over den. Er det ingen avgrensning, må du ikke fly nærmere bygningene enn 2,5 meter uten samtykke. Skal du fly over boliger, skal beboerne alltid orienteres. Samtykke kan være muntlig, men du må kunne dokumentere det. Trafikstyrelsen har derfor egne maler for skriftlig samtykke.

Husk at dronereglene og bildereglene gjelder hver for seg. Har du samtykke til å fly over en eiendom, har du ikke dermed lov til å publisere bilder av menneskene der. Trafikstyrelsen skriver at du må være særlig oppmerksom på personvernreglene hvis du vil publisere eller selge dronebilder av mennesker. Flere regler som overrasker nordmenn i Danmark, har vi samlet i artikkelen om danske regler nordmenn ofte bryter.

Ofte stilte spørsmål

Må jeg registrere dronen i Danmark når jeg er på ferie?

Nei. Du registrerer deg én gang i landet der du bor. Er du registrert i Norge, gjelder operatørnummeret i Danmark, og et norsk A1/A3- eller A2-bevis godtas også.

Kan jeg legge ut bilder av andre fra Danmarksferien på Instagram?

Ja, vanlig privat deling på egen profil faller ifølge Datatilsynet utenfor personvernreglene. Unngå bilder som kan utstille eller krenke noen, og fjern bildet hvis personen ber om det.

Kan jeg fly drone ved Kronborg?

Ikke nærmere enn 150 meter fra slottet og festningsanlegget. Trafikstyrelsen kan gi tillatelse i særlige tilfeller, men da må flyvningen ha et samfunnsnyttig, kommersielt eller forskningsmessig formål, og piloten må ha kompetansebevis. Feriefilming kvalifiserer ikke.

Trenger en drone under 250 gram forsikring i Danmark?

Ja, med mindre den er godkjent som leketøy. Siden 1. juli 2025 er det ikke lenger krav om en bestemt minste forsikringssum for droner under 250 gram med toppfart på høyst 19 meter i sekundet som bare brukes privat, men du skal fortsatt ha ansvarsforsikring.

Er det lov å filme på museum i Danmark?

Det bestemmer museet selv. Se etter skilt ved inngangen eller spør i billettluka før du begynner å filme.